基准地价项目信息：旺苍县城区与33个乡镇基准地价更新及县城区标定地价体系建设采购项目
一、项目概述
基准地价作为城市土地市场的指导性价格，是目前政府管理和调控土地市场的最重要的基本依据之一，标定地价是宗地评估、地价管理和有关税费确定的重要依据，在显化土地资产价值、核算土地资产收益、进行地价调控、配置土地资源等方面发挥了重要的作用。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《国土资源部关于整顿和规范土地市场秩序的通知》（国土资发〔〕号）、《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发〔〕34号）、《关于进一步做好城镇基准地价调整和公布工作的通知》（川国土资发[]79号）、《关于做好城镇基准地价调整成果备案的通知》（川国土资发[]73号）、国土资源部办公厅关于实施《城镇土地分等定级规程》和《城镇土地估价规程》有关问题的通知(国土资厅发〔〕12号)、国土资源部办公厅《关于加强公示地价体系建没和管理有关问題的通知》（国土资厅发〔〕27号）、国土资源部关于发布《标定地价规程》等4项行业标准的公告（年第24号）、《关于扩大国有土地有偿使用范围的意見》(国土资规〔〕20号)等规定，城镇基准地价使用三年以上，应对其成果进行全面更新；因城镇局部条件变化，引起土地质量发生较大变化的，应结合市场资料、土地收益等进行修正和评定，一年进行一次。“市、县人民政府依据当地土地取得成本、市場供需、产业政策和其他用途基准地价等,制定公共服务项目用地基准地价。”完善农用地和集体建设用地基准地价体系。”
二、服务内容
（一）技术标准
1.技术依据
必须按照国家和地方政府相关法律法规、规范及《城镇土地分等定级规程》（GB/T-）、《城镇土地估价规程》（GB/T-）、《标定地价规程》（TD/T-）、《农用地定级规程》（GB/T-）、《农用地估价规程》（GB/T-）、《土地利用现状分类》（GB/T-），承接完成旺苍县城规划区（含嘉川镇）土地定级、基准地价更新和标定地价体系建设，以及白水镇、尚武镇、张华镇、黄洋镇、普济镇、木门镇、三江镇、金溪镇、五权镇、高阳镇、双汇镇、英萃镇、国华镇、龙凤乡、大河乡、九龙乡、万家乡、柳溪乡、农建乡、化龙乡、大两乡、燕子乡、水磨乡、鼓城乡、万山乡、正源乡、天星乡、檬子乡、福庆乡、枣林乡、麻英乡、盐河乡、大德乡等33个镇城镇规划范围内的所有土地土地定级、基准地价更新。
2.技术要求具体内容
（1）项目概况
包括地理位置、区位、地形地貌、城市功能分区等。
（2）时间安排及工作流程
（3）土地定级技术方案
包括：技术路线设计、外业资料收集、内业测算、级别初步划分、级别确定、图件的编制等。
（4）基准地价测算技术方案
包括：技术路线设计、技术思路、技术路线、外业资料收集、样点地价测算、基准地价确定、地价指数编制、图件编制、编写技术报告等。
（5）标定地价体系建设方案
包括：确定各用途标定地价标定区域、设立标定宗地并采集初始信息、评定标定地价、确定标定地价、标定地价指数及图件编制、编写技术报告等。
（二）质量要求
在规定的期限内，按照《土地利用现状分类》规定的一级分类，按商业、住宅、工业、公共服务、国有农用地5类用途进行测评，以《城镇土地分等定级规程》（GB/T-）、《城镇土地估价规程》（GB/T-）、《农用地定级规程》（GB/T-）、《农用地估价规程》（GBT-）、《标定地价规程》（TD/T-）为依据，采用科学合理的方法，分等定级和测评基准地价，建立基准地价修正体系、标定地价体系。制作土地级别图、基准地价图、主要商业街道路线价图等。编制工作报告、技术报告及图件数据等成果。
1.成果要求、时间要求及工作程序
县城区基准地价更新和标定地价体系建设及33个乡镇基准地价更新工作要求在年5月底前完成，并在年6月底前获省、市国土资源部门验收通过上报国土资源部备案。具体安排如下：
（1）前期准备阶段
前期工作准备阶段具体工作内容如下：
根据《城镇土地分等定级规程》、《城镇土地估价规程》以及国土资源部、四川省国土厅及旺苍县国土资源局有关土地有偿使用改革，地价评估的有关法律法规、政策，结合旺苍县的实际情况，讨论和制定旺苍县城及乡镇土地定级估价的工作方案与技术路线，落实任务、分工负责、限期完成。
（2）外业调查阶段
外业调查阶段具体进行以下工作：
①成立外业调查组，培训调查人员。
②实地调查，收集资料。
③选择定级因素与基准地价影响因素，确定因素对土地的影响程度（权重)。
（3）内业测算
内业测算阶段具体进行以下工作：
①土地定级部分
A.编制工作底图
B.确定定级因素、计算作用分及影响半径
C.数据整理及量化
D.计算定级因素分值
E.初步划分土地级别
F.级差收益测算
G.对初步划分的土地级别进行级差收益验证后、再到实地进行校核验证，对土地级别的范围、边界、级别进行调整修订。
征求土地级别意见,确定土地级别
②基准地价评估部分
A.确定土地还原率；
B.测算各类用地的基准地价；
C.编制基准地价修正系数表。
③标定地价部分
A.确定各用途标定地价公示范围；
B.在明确土地级别或均质地域的基础上，划分标定区域；
C.设立标定宗地，并采集初始信息；
D.评定标定地价；
E.确定标定地价。
④成果咨询阶段
成果论证与咨询主要包括项目组内部讨论、国土资源局内部征询意见，由住建、财政、物价、开发区管委会及社会公众参与的基准地价更新听证会等。
⑤成果编制阶段
报告编写主要编写“旺苍县城区土地定级与基准地价全面更新技术报告”、“旺苍县城区土地定级与基准地价全面更新工作报告”。全面阐述旺苍县土地定级与基准地价全面更新工作的开展情况、采用的方法和过程以及土地定级估价成果及应用建议，编制基准地价相关成果。
⑥成果验收阶段
将修改完善后的县城区基准地价成果提交省国土资源厅，并申请成果验收；将33个乡镇基准地价成果提交市国土资源局，并申请成果验收。旺苍县城区及33个乡镇基准地价成果验收后在“全国基准地价备案系统”备案。
采购项目名称四川省广元市旺苍县国土资源局旺苍县城区与33个乡镇基准地价更新及县城区标定地价体系建设采购项目编号51082100采购方式公开招标行政区划四川省广元市旺苍县公告发布时间-03-:30采购人四川省广元市旺苍县国土资源局采购代理机构名称旺苍县人民政府采购中心项目包个数1各包供应商资格条件（一）符合《政府采购法》第二十二条规定的基本条件：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）符合采购人针对采购项目提出的特定条件：1.本项目不接受联合体投标；2.投标人是在省级及省级以上国土资源主管部门完成备案的土地估价机构。标书发售方式获取方式：网上报名后免费下载。具体操作流程为：（1）首次参加旺苍县政府采购活动的投标人或非电子竞价入库投标人，须先登录旺苍县公共资源交易网（治癜风方法中科白癜风公认好口碑医院