自年12月15日启动“春雷行动”暨冷链物流疫情防控执法行动以来,广元市场监管系统紧扣“防疫治乱保安全提质稳增促发展”主题,以“三建立”抓好组织领导,以“三结合”实化工作手段,以“三重点”提升社会影响,持续整治规范市场秩序中的突出问题和短板弱项,取得了明显成效。截至目前立案查处案件件,案值.19万元,罚没.93万元,其中,罚没金额1万元至10万元大要案件70件、处罚金额10万及以上重大案件8件、省局挂牌督办案件1件、移送司法机关案件4件,有力维护元旦、春节“双节”市场安全稳定。
多层推进,“三建立”提升行动凝聚力
建立一个共识,市委政府高位推进。坚持政府主导,把“春雷行动”纳入全市统筹疫情防控和经济社会发展大局,列入市委政府重点工作。市政府成立以市委常委、副市长孔祥泉挂帅的领导小组,亲自安排部署“春雷行动”,以市政府办公室名义批转《“春雷行动”暨冷链物流疫情防控专项行动实施方案》。在市政府会议厅召开全市“春雷行动”暨冷链物流疫情防控工作会,市委常委袁敏出席会议并为“春雷行动”授旗,市委常委、副市长孔祥泉主持会议并讲话。党政领导亲自参与、亲自督导,市委书记王菲深入市城区车站、宾馆酒店、商场超市、餐饮店、居民小区,随机暗访督导疫情防控工作,强调进一步织细织密群防群控网,确保疫情防控措施落实到“最后一米”。市委副书记、市长邹自景深入市城区农贸市场、超市、宾馆、加气站、公园等地检查,要求切实保障广大群众“舌尖上的安全”。蔡邦银、袁敏、孔祥泉、陈正永、吴桂华等多位市领导分别带队督导检查。
建立一种模式,各级部门联动推进。坚持部门协同,市市场监管局、市发展改革委、市公安局、市农业农村局、市商务局、市卫生健康委等28个部门协同配合,构建分工明确、协调顺畅、运转有效的协作体系,统筹做好市场监测、情况通报、形势研判等工作,定期开展联合检查执法82次。坚持地方统筹,苍溪县、剑阁县、旺苍县、青川县、利州区、昭化区、朝天区、经开区主要负责人分别对“春雷行动”作出指示批示,高规格成立综合协调、案件指导、新闻宣传和子行动等工作组,构建“县+镇+乡”“局+队+所”等联动机制,形成“冷链物流疫情防控”“知识产权‘护航’”“长江禁捕打非断链”“特种设备安全排险除患”“打击农村假冒伪劣食品”“疫情防控用药械质量安全”和“维权治乱促消费”“6+1”执法行动格局。截至目前,全市累计人次参与“春雷行动”执法行动。同时,坚持行业自律,启动“无传销无假劣网络平台”示范创建活动,强化示范引领,余家经营单位公开承诺,落实企业主体责任。
建立一套机制,持续深入长效推进。健全目标绩效考评机制,完善考核细则、严格逗硬奖惩,苍溪县将春雷行动写入县委、县政府年工作要点,纳入县委、县政府领导和相关部门月重点工作责任清单,列入县委、县政府督查督办重要事项。完善指导督导机制,以市市场监管局班子成员为组长,挂联综合执法支队5个执法大队成立8个调研指导组,分别对8个县区(含经开区)进行调研指导、跟踪督导和案件查办联系指导。创新行刑衔接和诉转案机制,跨部门建立落实了联络员制度、信息共享制度、协同行动制度、定期会商制度、提前介入制度、案情反馈制度等制度,严厉打击扰乱市场公平竞争秩序以及危害人民生命健康的违法犯罪行为。
多面出击,“三结合”提升行动战斗力
与疫情防控相结合,当好疫情防控阻击员。一是严格全程管控,成立进口食品监管专班,全环节、全链条、全方位覆盖防控,全面摸排全市冷藏冷冻生产经营单位家,在全市建立4个集中监管仓,落实有专仓、有专用通道、有专人负责、有进口冷链食品防控制度、有规范台账“五有”要求和产品落地核酸检测、消毒措施。二是创新监管方式,启动重点农产品集贸市场、冻库、大型超市市场监管人员“驻场值守”制度,工作经验被《四川市场监督管理简报》刊发。三是提升应急能力,广元市、朝天、昭化、青川等地先后举办进口冷链食品新冠肺炎疫情防控和食品安全突发事件应急演练。四是重点溯源管理和案件查办。全市入驻“川冷链”平台企业家,检查冷链食品经营主体余家,查办冷链食品违法案件95件,案值50.86万元,罚没.74万元。对苍溪县某食品生产企业违规采购进口冷冻食品开出51万元罚单,对经开区某经营户销售未经检验的进口牛大肚重罚15万元。
与“底线”守护相结合,当好市场安全守护员。一是突出靶向抽检,开展调查问卷活动,征集群众最关心、最