谈起对十八届五中全会的理解，旺苍县委书记张尚华用“一张图、一把号、一张令、五张牌、五个靶”来形容。具体到旺苍怎么做?“必须跟中央保持高度一度，但又必须结合实际因地制宜，找准各人的落脚点来发力。”他认为，旺苍是一个资源县，过去走的是资源粗放型、粗加工道路，“现在我们必须要转型，对未来，必须走转换发展方式、提高发展质效这么一条道路，来符合中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享等发展理念。”张尚华调研市政建设1克服阵痛煤炭产业向绿色产业转型旺苍是全国重点产煤大县。然而，旺苍县5年停产关闭煤矿16家，是全省关闭煤矿的县(区)之一。作为盆周山区和贫困地区，旺苍如何夯实县域经济底部基础，实现跨越发展?“经济进入新常态，我们的县域经济也在进入新常态。”张尚华表示，旺苍转换发展方式，要从“地下”往“地上”转、从“黑色”往“绿色”转、从“高碳”向“低碳”转。“我们沿着这‘三转’做，方向无疑是正确的，但过程必然是痛苦的。”“我们在转型过程中会面临一系列的阵痛，但是这个阵痛必须克服。”“带血的GDP不能要……”旺苍旺月堤冶金、建材、化工、风能、水能、沼气……旺苍资源禀赋优异，具备将资源优势转化为经济优势的先决条件。当地已建成煤化工、建材产业等5个工业园区，形成了“煤、电、冶、化、建、农”6大产业链条，培育了攀成钢焦化、合众化工等21个亿元以上企业，走上了“高碳产业、低碳路径、循环发展”的新型工业化路子。当前，旺苍将把学习贯彻党的十八届五中全会和省委十届七次全会精神作为首要政治任务，准确把握战略内涵，深刻领会精神实质，结合县域县情，尽快制定出台《旺苍县“十三五”规划》，奋力推进县域经济社会追赶跨越发展。张尚华调研扶贫工作1精准扶贫确保年同步全面小康作为川陕革命老区，旺苍最大的县情就是“发展不足、发展滞后”。旺苍全县有贫困人口4.19万人、97个贫困村。下一个五年中，旺苍县还有着怎样的具体举措来确保同步全面小康?“(旺苍)致贫原因中，第一，因病，大约占52%;第二缺资金;第三缺技术;第四因(上)学致贫;第五自然灾害……”对全县精准扶贫工作，张尚华提出了“摸清家底精准识别”、“摸清致贫原因”等理念。“什么叫精准?要精准到人头上，具体到哪个镇、哪个乡、哪个村、哪个人。每一户怎么弄、房子怎么修、产业怎么发展……”他表示，目前旺苍县正在做精准扶贫相关规划，“从县到村、户、人的规划，而且老百姓也要来参与;有4年的整体规划，也有每一年的年度规划。”广巴高速旺苍东出口在推进精准扶贫过程中，旺苍县针对资金制约瓶颈，结合旺苍县情，创新金融扶贫，先后实施了互助资金、金融创新、扶贫小额保险等全国性金融试点项目，“亚非拉”18国扶贫官员来参观学习互助资金项目经验，扶贫小额保险“旺苍模式”被美国哈佛大学列为“解决贫困地区低收入人群保险保障”的成功典型案例，旺苍县扶贫移民局荣获“中国消除贫困奖”的提名奖。今年九月，旺苍县为贫困村“第一书记”定20条“军规”。本月初，旺苍县首推贫困村第一书记APP。“作为秦巴山区连片贫困地区和全国扶贫工作重点县，我们将把脱贫攻坚作为‘十三五’期间统领经济社会发展全局的头等大事和第一要务。”旺苍县将突出感恩、自力更生、法治三大教育，狠抓扶德、扶智、扶贫三大帮扶，每年消除贫困人口1.1万人，决战决胜脱贫攻坚，确保年与全国全省同步全面小康。广元政务
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