各位委员、同志们：我受九三学社第十三届中央常务委员会委托，向全会作工作报告，请予审议。年工作回顾年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是九三学社事业创新发展的重要一年。年初，社中央在京召开第三次领导班子战略研讨会，就如何正确认识和把握当前形势，如何立足实际、开拓思路，推动九三学社各项工作创新发展，进行了深入探讨和交流，形成了不少新的工作思路和具体意见。一年来，在以习近平同志为总书记的中共中央坚强领导下，九三学社深入贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真履行参政议政、民主监督和政治协商职能，积极探索社会服务工作新思路和新模式，着力加强思想理论建设，大力提升组织化水平，不断推进机关能力建设，各方面工作都取得了显著成绩。1一、紧扣“四个全面”战略布局建言议政，更好履行了参政党职能一是在高层协商中提出真知灼见。社中央就切实落实科技体制改革的重大举措、切不可再盲目造城、推进东部沿海地区盐碱地治理与利用、调整和完善农业扶持政策、大力发展乡村旅游与休闲农业、激发基层财政资金整合活力、调整粮食安全策略、促进建筑业健康发展、完善规划体系、突破中国制造创新瓶颈、构建京南发展新轴线、鼓励海外上市公司回国上市、大力发展体育产业等提出意见和建议，受到中共中央的高度重视，不少意见在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中得到了体现。二是政协提案和发言成果丰硕。向全国政协十二届三次会议提交社中央提案41件、界别提案34件。其中，全面深化改革主题11件，全面依法治国主题6件，经济发展主题14件，农业现代化主题15件，科教文卫、生态、民生等主题29件。社中央提案《关于构建农业规模经营条件下耕地保护机制的建议》在政协提案办理协商会上现场交办。《关于进一步完善中央财政科技计划管理的建议》《关于构建“规划一张图”体制机制的建议》列入重点办理提案。九三学社界别委员个人或联名提交提案件，其他界别的九三学社委员个人或联名提交提案61件。此外，及时报送5件平时提案。所提提案得到办理单位的高度重视。社中央向全国政协十二届三次会议报送发言17篇。其中，由社中央常委杨佳代表九三学社中央作的大会口头发言《点赞正能量厚爱正能量弘扬正能量》反响强烈，得到全国政协主席俞正声、全国政协副主席兼秘书长张庆黎的高度评价。在今年三次政协常委会上，社中央均作了质量较高的口头或书面发言。三是调研更加深入、质量进一步提高。社中央先后组织进行了长江中上游水利水电工程对全流域生态环境影响、转基因工程研究与相关产业发展、发展现代农业与农村土地规模经营等20余个主题的调研，形成建议性、监督性报告22份，均得到中共中央和有关方面的重视。“长江中上游水利水电工程对全流域生态环境影响”是今年党派大调研的主题。社中央动员长江沿线14个省市组织开展联合调研，举办了以此为主题的第十届“九三论坛”，并反复征求地方、部委和专家的意见，形成调研报告报送中共中央、国务院。俞正声主席对九三学社深入调研，提出全面、科学又独到的意见建议给予充分肯定，并将调研报告批转李克强总理。克强总理作出重要批示，肯定九三学社的调研报告力求全面分析有关问题，对改进工作十分有益，建议有关部门重视这一报告，力求在“十三五”期间有所改变。张高丽副总理也作出了批示。我们深入秦巴山、六盘山、祁连山地区开展调研，有针对性地提出了发展山地型农业、增加交通水利等基础设施建设投入、统筹区域发展等意见和建议。其中，向中共中央、国务院报送的《关于黄土高原“固沟保塬”综合治理的建议》得到中央领导批示后，水利部进行了专题研究，拟建议将“固沟保塬”列入国家“十三五”规划，从江河治理资金中拿出亿元开展“固沟保塬”综合治理。按照全国政协工作部署，我们与全国政协经济委联合承办了主题为“转基因农产品的风险和机遇”的第39次双周协商座谈会。推荐武维华副主席和万建民、肖新月两名委员在会上作发言；张桃林副主席代表农业部在会上介绍情况。除向中共中央报送建议性报告外，我们还根据调研了解的一些问题提出监督性意见。如《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》实施一年多的情况表明，区域内不同地方在产业准入、税收政策等方面存在较大差异，一些部委仍未出台具体支持意见，省级政府之间缺乏沟通机制。为此，我们向国务院领导同志建议，将该规划纳入国家“十三五”规划，并建立高层协调机制。再如，《祁连山生态保护与建设综合治理规划（－）》于年底批复至今，未付诸实施。我们向中共中央报告了这一情况，建议尽快实施这一规划。四是社情民意信息及时报送、多途利用。各地方组织普遍对信息工作高度重视，广大社员积极性高，一些信息很好地体现了“快”和“专”的特点，及时就事关全局的重大问题和社会热点反映情况，提出建议，质量进一步提升。本信息年度共收到信息篇，采编形成九三学社信息篇，被全国政协采用20篇，其中张高丽副总理对《警惕地方一窝蜂贴牌“一带一路”》作出批示，汪洋副总理对《建议淡化外贸增长目标值》作出批示。信息利用渠道进一步拓宽。部分质量较高的信息转化为全国政协提案，如《关于解决农村集中建房存在问题的建议》《关于控制剖宫产率迅速上升的建议》等。部分社会
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