(六)建设全国优质特色农产品供给基地
认真贯彻“十九大”精神和中央农村工作会议关于实施乡村振兴战略的重要部署,以及省委省政府相关会议精神,以市场需求为导向,以供给侧结构性改革为总揽,绿色优质高效发展为目标,在比较优势突出、特色鲜明、产业基础良好的特色产业主产区,建设一批技术装备先进、经营规模适度、一二三产业融合、质量效益并重、生态环境友好、助农增收显著的特色农产品优势区,创新建基地、创品牌、搞加工、拓市场全产业链运营,着力打造中高端特色农产品,不断提升特色农产品优质率、高端率和市场占有率,增强产业综合竞争力,实现产业兴旺、产业兴省、产业强省和产业富民目标,为实施乡村振兴战略和加快推动四川由农业大省向农业强省跨越做出新贡献。
1.建设目标
到年,全省建设特色农产品优势区面积万亩,培育打造蔬菜、水果、茶叶、中药材、蚕桑、蜜蜂、水产业7大优势特色产业,综合产值达亿元,实现生产布局合理、总量满足需求、产品结构优化、供给质量提高、品牌效应彰显、效益显著提升的良好格局,加快推动四川向农业强省跨越。到年,特色农产品优势区进一步发展、巩固、提升,特色农业进一步做大做强,成为农业供给侧结构性改革和农民增收的重要支撑。
水果产业。年全省水果总面积万亩,到年,全省水果总面积达到万亩,总产量万吨,综合产值亿元。优势区生产能力达到全省水果产能的70%以上,果品优质率达到80%以上,采后商品化处理率达到40%以上,加工率达到10%以上。全省水果面积、产量在全国排位实现保7争6,其中晚熟柑桔、红心猕猴桃、柠檬、晚熟芒果、晚熟荔枝龙眼“五大优势产业”面积、产量、产值和市场占有率稳居全国前列。到年,全省水果总面积达到万亩,总产量万吨,综合产值亿元。优势区生产能力达到全省水果产能的75%以上,果品优质率达到85%以上,采后商品化处理率达到45%以上,加工率达到10%以上。全省水果面积、产量在全国排位争取进入前6位,其中晚熟柑桔、红心猕猴桃、柠檬、晚熟芒果、晚熟荔枝龙眼“五大优势产业”争取做到全国第一。
专栏11:五大水果优势产业带建设
(一)晚熟柑橘产业带。以蒲江县、金堂县、丹棱县、东坡区、青神县、仁寿县、沿滩区、井研县、富顺县、荣县、资中县、高坪区、蓬安县、西充县、南部县、船山区、射洪县、翠屏区、江安县、武胜县、邻水县、渠县为重点,建设万亩晚熟柑桔产业带。
(二)柠檬产业带。以安岳县、内江市中区、东兴区、隆昌县、威远县、嘉陵区为重点,建设万亩柠檬产业带。
(三)红心猕猴桃产业带。以都江堰市、彭州市、蒲江县、邛崃市、雨城区、绵竹市、江油市、北川县、昭化区、苍溪县为重点,建设万亩红心猕猴桃产业带。
(四)攀西晚熟芒果产业带。以仁和区、盐边县、米易县、会理县、会东县、德昌县为重点,建设万亩攀西晚熟芒果产业带。
(五)川南晚熟荔枝、龙眼产业带:以江阳区、龙马潭区、合江县、泸县、宜宾县为重点,建设万亩晚熟荔枝龙眼产业带。
(六)其它特色产业带
长江沿岸河谷优质柑桔生产区:以翠屏区、宜宾县、江安县、沿滩区、富顺县、泸县、合江县、高坪区、嘉陵区、阆中市、营山县、南部县、蓬安县、西充县、船山区、大英县、射洪县、邻水县、武胜县、岳池县、广安区、渠县、达川区为重点,建设优质鲜食和加工柑桔生产区。
金沙江、赤水河干热河谷优质鲜食柑桔生产区:以雷波县、古蔺县、叙永县、宁南县为重点,建设优质鲜食柑桔生产区。
优质葡萄生产区:以彭山区、双流县、华蓥市、西昌市、龙泉驿区、仁和区、茂县、理县、小金县、九寨沟县、金川县、得荣县、丹巴县为重点,建设优质鲜食葡萄和酿酒葡萄生产区。
优质甜樱桃生产区:以汶川县、茂县、九寨沟县、越西县、汉源县、理县、泸定县为重点,建设高海拔民族地区优质甜樱桃生产基地。
优质枇杷生产区:以米易县、盐边县、仁寿县、龙泉驿区、双流区、石棉县、茂县为重点,建设早、中、晚熟配套的优质枇杷生产基地。
优质石榴生产区:以会理县、西昌市、德昌县、仁和区为重点,建设优质石榴生产区。
优质桃生产区:以龙泉驿区、双流区、简阳市、仁寿县、西充县、达川区为重点,建设优质桃生产区。
优质梨生产区:以绵竹市、罗江县、苍溪县、汉源县、华蓥市、金川县为重点,建设优质梨生产区。
优质苹果生产区:以盐源县、越西县、小金县、茂县为重点,建设优质苹果生产区。
茶产业。年全省特色茶叶优势区面积万亩,到年,全省茶叶面积稳定在万亩以上,产量32万吨,毛茶产值亿元,综合产值亿元。建成安全高效茶园万亩,标准化机采基地万亩。实现面积、产量、产值均居全国前三位。到年,全省茶叶面积万亩,产量35万吨,毛茶产值亿元,综合产值亿元以上,把四川建成全国茶产业强省。
专栏12:茶产业“两带两区”建设
充分利用我省川西南早茶优势、川东北富硒茶特色,科学规划茶叶种植集中区,按照标准茶园建设规范,集中新建一批、改造提升一批机械化、统防统治的茶叶生产示范区。
(一)川西南名优绿茶产业带。以名山区、雨城区、宝兴县、芦山县、荥经县、蒲江县、都江堰市、邛崃市、洪雅县、夹江县、峨眉山市、犍为县、沐川县、马边县、屏山县、高县、筠连县、翠屏区、珙县、宜宾县、纳溪区、古蔺县和荣县为重点,建成万亩川西南名优绿茶产业带。
(二)川东北优质富硒茶产业带。以万源市、宣汉县、通江县、南江县、平昌县、旺苍县、青川县、平武县和北川县为重点,建成万亩川东北优质富硒茶产业带。
(三)茉莉花茶集中发展区。以犍为县为重点建设10万亩优质茉莉花基地,建设川中茉莉花茶集中发展区。
(四)川红工夫红茶集中发展区。以高县、筠连县、珙县、宜宾县、翠屏区为重点,建设宜宾工夫红茶集中发展区。
蔬菜(含食用菌)产业。年全省蔬菜生产面积0万亩,到年,全省蔬菜生产面积稳定在0万亩左右(其中,建成特色蔬菜优势区万亩,蔬菜出口备案基地20万亩),产量4万吨以上,食用菌产量万吨以上,蔬菜产业综合产值达到0亿元,其中泡菜产值亿元,蔬菜商品化处理率达到50%,加工率达到25%以上。到年,全省蔬菜、食用菌面积、产量稳定,蔬菜商品化处理率达到55%,加工率达到30%以上,产业综合产值达到2亿元。
专栏13:蔬菜产业“三区一带”建设
(一)攀西冬春喜温蔬菜生产区。包括米易县、盐边县、攀枝花市仁和区、汉源县、西昌市、德昌县、会东县,重点生产茄果类、瓜类、豆类等喜温蔬菜及蒜薹、洋葱等。
(二)川南早春蔬菜生产区。包括宜宾市南溪区、江安县、宜宾县、宜宾市翠屏区、珙县、夹江县、峨眉山市(坝区)、乐山市五通桥区、乐山市市中区、犍为县、威远县、内江市东兴区、内江市市中区、资中县、隆昌县、泸州市江阳区、泸州市纳溪区、合江县、泸县、泸州市龙马潭区、荣县、自贡市大安区、自贡市贡井区、自贡市沿滩区、富顺县,发展“春提前”、“秋延后”设施蔬菜栽培,生产茄果类、瓜类等蔬菜。
(三)盆地外销加工蔬菜生产区。包括彭州市、成都市郫都区、金堂县、成都市新都区、新津县、崇州市、大邑县、邛崃市、眉山市东坡区、仁寿县、眉山市彭山区、广汉市、什邡县、德阳市旌阳区、中江县、罗江县、江油市、绵阳市涪城区、绵阳市游仙区、安县、三台县、简阳市、资阳市雁江区、乐至县、安岳县、遂宁市船山区、遂宁市安居区、射洪县、蓬溪县、大英县、阆中市、南充市高坪区、西充县、南充市顺庆区、南充市嘉陵区、营山县、蓬安县、广安市广安区、广安市前锋区、邻水县、岳池县、武胜县、开江县、渠县、雅安市雨城区、巴中市恩阳区,生产莴笋、结球甘蓝、花椰菜、芹菜、芥菜、大白菜等喜凉蔬菜。
(四)盆周山区高山蔬菜产业带。包括广元市利州区、广元市朝天区、广元市昭化区、剑阁县、大竹县、达州市达川区、宣汉县、达州市通川区、巴中市巴州区、峨眉山市(山区)、叙永县、古蔺县、汶川县、理县、茂县、阿坝县、泸定县、松潘县、昭觉县、马尔康县、红原县、九寨沟县、黑水县、康定县、美姑县、盐源县、越西县。低海拔区域生产茄果类、瓜类、豆类蔬菜,高海拔区域发展大白菜、萝卜、芹菜、蒜苗、豌豆尖、红油菜等喜凉蔬菜品种。
食用菌产业重点发展4个产区。一是工厂化栽培产区。以成都平原及周边为主,开展杏鲍菇、金针菇、双孢蘑菇等工厂化栽培。二是袋料栽培产区。以金堂、什邡、中江、宣汉等为主。重点生产毛木耳、金针菇、平菇、姬菇、羊肚菌等。三是传统名特优菌类产区。以通江、青川、宣汉等地为主,发展银耳、黑木耳、香菇等。四是珍稀菌类产区。以西昌、雅江、乡城、金川、小金、康定、松潘等地为主,有计划地发展羊肚菌,开采松茸、鸡枞菌、冬虫夏草等野生珍稀菌类。
中药材产业。年全省特色中药材优势区面积万亩,到年,全省中药材种植面积达万亩(农业部分),道地和优势特色中药材种植面积、产量占全省的70%。到年,全省中药材种植面积达万亩(农业部分)。实现基地原料总产值亿元以上,综合产值亿元,力争将四川打造全国最大的道地中药材优势区。
专栏14:中药材“五大区域”建设
(一)成都平原区。包括彭州、都江堰、崇州、邛崃、大邑、什邡、绵竹、江油、安县、彭山、夹江等县(市、区)。主要种植川芎、郁金、附子、泽泻、石斛、重楼等。
(二)川中丘陵区。包括金堂、中江、三台、阆中、南部、仪陇、大英、船山区、安居区、射洪、蓬溪、犍为、沐川、翠屏区、南溪、犍为、巴州区、恩阳区等县(市、区)。主要种植川明参、麦冬、丹参、白芷、白芍、桔梗、干姜、姜黄、栀子、半夏、金银花、葛根、皂角、盾叶薯蓣、砂仁、白芨等。
(三)盆周山区。包括古蔺、合江、叙永、北川、平武、峨眉山、沐川、金口河、峨边、洪雅、宝兴、荥经、青川、苍溪、旺苍、南江、通江、平昌、达川、万源、宣汉等县(市、区)。主要种植黄连、金银花、川明参、赶黄草、黄连、黄精、何首乌、川牛膝、重楼、白芨、石斛、天麻、云木香、柴胡、银耳、乌梅、虎杖、魔芋等。
(四)川西南山地区。包括米易、布拖、盐源、普格、汉源、石棉等县。主要种植当归、附子、川续断、茯苓、重楼等。
(五)川西北高原区(包括高原藏区)。包括泸定、雅江、理塘、康定、九寨沟、茂县、松潘、阿坝、若尔盖、金川、小金、黑水、汶川、九龙等县。主要种植川贝母、冬虫夏草、秦艽、羌活、大黄、党参、当归、黄芪、川天麻、猪苓等。
蜜蜂产业。年全省存栏蜜蜂万群,生产蜂蜜5万吨,生产蜂王浆吨,生产蜂花粉吨。其中优质成熟蜂蜜比重达到30%以上,为油菜、大棚草莓、猕猴桃、大樱桃等农作物授粉的比重达到30%以上。全省养蜂直接产值22亿元,其中养蜂农户收入10亿元以上,蜜蜂为农作物和其他植物传花授粉带来的生态价值约1亿元以上,持续保持全国第一养蜂大省的地位。到年全省蜂群发展到万群,蜂蜜、蜂王浆和蜂花粉产量分别达到6万吨、吨和吨,其中优质成熟蜂蜜比重达到50%以上,为油菜、大棚草莓、猕猴桃、大樱桃等农作物授粉的比重达到50%以上。到年全省蜂群发展到万群,蜂蜜、蜂王浆和蜂花粉产量分别达到6.5万吨、吨和吨,其中成熟蜂蜜比重达到60%以上,为油菜、大棚草莓、猕猴桃、大樱桃等农作物授粉的比重达到70%以上。
蚕桑产业。年全省桑园面积万亩,其中果叶兼用桑园13万亩,蚕种生产能力万张,蚕茧产量7.8万吨,生产桑果13万吨,综合产值70亿元。到年,全省桑园面积万亩,其中果叶兼用桑园18万亩,蚕种生产能力万张,蚕茧产量8万吨,生产桑果18万吨,综合产值80亿元。到年,全省桑园面积万亩,其中果叶兼用桑园20万亩,蚕种生产能力万张,蚕茧产量8.5万吨,生产桑果20万吨,综合产值亿元。
专栏15:蚕桑“四个产业带”建设
(一)攀西蚕桑产业带。包括宁南县、会东县、德昌县、普格县、冕宁县、西昌市、盐边县、米易县。
(二)川中北蚕桑产业带。包括绵阳市涪城区、绵阳市游仙区、三台县、南部县、西充县、南充市嘉陵区、仪陇县、阆中市、乐至县、安岳县、射洪县、中江县、达州市达川区、大竹县、广元市朝天区、巴中市巴州区、通江县、蓬安县、武胜县、渠县。
(三)川南蚕桑产业带。包括高县、珙县、兴文县、宜宾县、筠连县、内江市东兴区、资中县、隆昌县、荣县、富顺县、井研县、丹棱县、青神县、古蔺县。
(四)川北柞蚕产业带。包括巴中市巴州区、南江县、通江县、广元市朝天区、青川县、广元市利州区、宣汉县、万源市。
水产业。年全省建设优质特色商品鱼供给基地2万亩,创建农业部水产健康养殖示范场30个,发展稻渔综合种养核心示范基地10万亩。到年,建设特色商品鱼优势区6万亩,创建农业部水产健康养殖示范场个,发展稻渔综合种养核心基地30万亩;到年,建设特色商品鱼优势区10万亩。创建农业部水产健康养殖示范场家。发展稻渔综合种养核心基地50万亩,全省稻田养鱼面积达到万亩,综合产值达到亿元,居全国第一。
2.重点工作
(1)大力推进结构调整。调整优化产业结构、产品结构和品质结构,构建优势区域布局和专业生产格局。柑桔产业实施“双晚”战略;茶产业要坚持以名优绿茶为主,大力发展市场需求大的大宗绿茶、工夫红茶、茉莉花茶和黑茶;蔬菜产业重点发展攀西地区冬春喜温蔬菜,川南“春提前”、“秋延后”蔬菜,盆周山区高山蔬菜。中药材重点发展道地和优势特色品种,强化仿野生和绿色栽培,提升川药产业品质化水平。蚕桑产业大力发展攀西蚕区、川南蚕区、川中北蚕区优质蚕茧,建设优质高效标准化桑园万亩,建设标准化规模养蚕大棚0个,重点围绕优良桑蚕品种应用、优质蚕茧生产技术普及、机械化智能化养蚕机具推广等,形成攀西、川南、川中北三大优势蚕桑产业带,建成全国优质蚕茧基地;积极发展攀西地区优质桑果,建成优质高效标准化果叶兼用桑园15万亩,围绕桑果标准化生产技术推广、桑果果品绿色安全、桑果冷藏与加工等重点工作,建设全国最大、质量最优的桑果生产和加工基地。加强畜禽遗传资源保护,加强品种资源开发利用和新品种培育。提高产品品质,按照优势区域布局、良种良法配套的原则,着力推广标准化生产技术,不断提高产品品质。(责任单位:经作处,市场处、计财处、产业处、科教处、畜牧业处、质监处、种子站)
(2)大力推进良繁基地建设。加快建设与基地发展规模相适应的良种繁育基地,配备推广先进高效的繁育设施设备,建设一批集约化、工厂化良繁中心,建立完善国家、省、市、县四级良繁体系。在全省建设70个优势区域菜果茶药良种繁育基地,其中水果16个,茶叶3个,蔬菜38个,食用菌5个,中药材8个。建设家蚕品种选育基地5个,桑树品种选育基地2个,10个蚕种场,10个标准化原蚕饲育基地,5个桑树良繁基地。到年,建成部省级生猪核心育种场4个,地方猪选育核心场2个,部省级肉牛核心育种场1个,肉羊核心育种场2个,家禽核心育种场2个,兔核心育种场3个。建立蜜蜂育种场1个、西蜂繁育场10个、中蜂繁育场10个、中蜂保种场10个和中蜂资源保护区5个,建设一批优质特色水产品种原良种场。(责任单位:经作处,计财处、产业处、畜牧业处、草原处、水产局、种子站)
(3)大力推进特色产业基地建设。完善基地田网、路网、水网、电网、互联网设施,提升基地生产能力、排灌能力和农机作业能力,提升特色农产品优势区物质装备水平,推进产业基地规范化建设。对有基础、有潜力的优势特色产业要推动基地规模快速扩张,对已建成、初步形成规模的产业基地,要在提质增效上下工夫(责任单位:经作处,市场处、计财处、产业处、土肥资环处、农机化处)
(4)大力推进标准化生产。引进示范推广一批国内外领先的优新品种,集成组装推广一批重大技术,普及推广集中繁育、统防统治、肥水一体、测土配方施肥、商品化处理等提质增效技术,大规模开展标准化生产示范。促进种养殖基地规模化、标准化、设施化、机械化、信息化发展,提高优质农产品供给能力。(责任单位:经作处,市场处、产业处、土肥资环处、质监处、种子站、植保站、绿色食品发展中心)
(5)大力推进适度规模经营。鼓励、引导和规范土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营,支持新型经营主体与农户、农业企业共建联建优质特色农产品优势区,建立紧密型利益联结机制和共享机制。着力培育新型经营主体和服务主体,完善农业社会化服务体系,发挥企业和农民合作社龙头作用,在良种统育统供、统防统治、生产资料统购统用、品牌化销售以及机械化发展等方面取得突破,推进特色产业生产全程社会化服务。(责任单位:经作处,人事处、合经处、市场处、科教处、农机化处、种子站、植保站)
(6)大力推进特色农产品出口基地建设。按照省政府办公厅出台的促进农业对外合作实施意见要求,加快建设高标准特色优势农产品出口基地。年底,推动建立10个出口食品农产品质量安全示范区,出口农产品备案基地20万亩以上;到年,推动建立15个出口食品农产品质量安全示范区,出口农产品备案基地万亩以上;到年,推动建立18个出口食品农产品质量安全示范区,出口农产品备案基地万亩以上。着力推进四川蔬菜直供港澳试点工作,并向港澳地区以外的国际市场拓展;力争年底,全省蔬菜出口备案基地面积达到5万亩,年达到20万亩,年达到22万亩。(责任单位:经作处,计财处、产业处、畜牧业处、质监处、国合处、水产局)
(七)建设国家商品猪战略保障基地建设国家商品猪战略保障基地,以农业供给侧结构性改革为主线,以市场需求为导向,以养殖模式创新和科技水平提升为引领,以提高现代养猪业综合效益和竞争力为核心,以保障城乡居民对肉食品消费需求为目标,发挥比较优势,加快产业转型升级步伐,推动畜牧业绿色发展,加快推动我省养猪产业从分散养殖向规模化标准化养殖转变、从数量增长向质量提升转变,促进畜牧业持续稳定健康发展。
1.建设目标
生猪存出栏量和猪肉产量保持全国前列。到年,全省年出栏生猪稳定在万头左右,猪肉产量稳定在万吨左右。
年,完成禁养区规模养殖场的关闭或搬迁,优化规模养殖场的区域布局。
到年,年出栏生猪头以上的规模养殖比重达到50%,生猪出栏率达到%,规模养殖场一头母猪年提供上市商品猪数达到20头,人均饲养量达到头/人,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上,粪污综合利用率达到75%以上。
到年,年出栏生猪头以上的规模养殖比重达到55%。生猪出栏率、规模养殖场一头母猪年提供上市商品猪数、人均饲养量分别达到%、22头、头/人,产业市场竞争力明显增强,基本实现种养循环协调发展。
2.建设原则
优化布局,绿色发展。根据资源禀赋和环境承载能力,把现代生猪产业和现代种植业有机结合,调整优化生猪生产结构和区域布局,发展绿色清洁养殖。坚持“以种定养、以养定种”,创新废弃物综合利用方式,加强基础设施建设,推进生猪养殖废弃物无害化处理和资源化利用,实现种养循环发展。
转变方式,提质增效。大力发展适度规模养殖,优化品种,创建川猪品牌,加强生猪良繁体系建设,提高标准化、集约化、机械化、自动化水平,实现数量增长向数量质量效益并重转变,增强市场竞争力。推行标准化屠宰和质量安全风险分级管理,实现养殖到屠宰全程可追溯。
龙头带动,产业融合。加快构建生猪产业体系、生产体系、经营体系,推广产业化龙头企业+合作社+养殖户(家庭农场)模式,推进产业链和价值链建设,促进一二三产业融合发展。
消费引领,政策支持。推进供给侧结构性改革,顺应消费结构升级趋势,满足多元化消费需求,以消费升级带动产业升级。优化资源配置,发挥市场在资源配置中的决定性作用,完善生猪产业扶持政策和价格形成机制,为产业发展提供有力支撑。
3.重点工作
(1)生猪生产基地县建设工程。优化生猪生产布局,在生猪年出栏35万头以上的85个生猪生产大县开展生猪基地县建设项目,着力实施标准化提升、现代种业提升、畜禽养殖废弃物处理与资源化利用和产业化经营提升四大工程。(责任单位:畜牧业处、计财处、产业处、科教处、土肥资环处、市场处、农机化处、兽医兽药处、饲料处、质监处等)
专栏16:生猪生产基地县建设(85个)
(一)生猪生产基地县名单。邛崃市、大邑县、简阳市、崇州市、金堂县、蒲江县、新津县、荣县、富顺县、泸县、合江县、叙永县、中江县、绵竹市、三台县、昭化区、旺苍县、苍溪县、剑阁县、蓬溪县、船山区、安居区、射洪县、大英县、东兴区、威远县、资中县、犍为县、井研县、高坪区、嘉陵区、阆中市、营山县、南部县、仪陇县、蓬安县、西充县、东坡区、仁寿县、宜宾县、江安县、长宁县、兴文县、广安区、岳池县、邻水县、武胜县、达川区、宣汉县、大竹县、渠县、巴州区、通江县、平昌县、南江县、安岳县、雁江区、乐至县、会理县、会东县、西昌市(以上61个县为年国家生猪调出大县);彭州市、双流县、恩阳区、古蔺县、旌阳区、都江堰市、万源市、隆昌县、盐亭县、江油市、翠屏区、珙县、什邡市、高县、通川区、名山区、广汉市、南溪区、罗江县、筠连县、开江县、华蓥市、彭山县、内江市市中区。
(二)现有支持政策国家项目。生猪调出大县奖励、种养循环一体化项目、畜禽粪污资源化利用试点、国家现代种业提升工程畜禽良种项目。省级支持项目有:现代农业发展工程项目,包括现代畜牧业重点县建设和生猪现代种业建设项目。
(三)新增项目。省级财政参照国家生猪调出大县奖励政策,新增省级生猪大县奖励项目,对未享受国家生猪调出大县奖励政策的基地县每县每年奖励万元。年全省奖励24个县,需省级财政投入4万元,5年总计投入2.4亿元。
(2)生猪种业提升工程。提升生猪育种技术创新能力。开展猪种质资源评价,创新研发性能测定、分子育种、大数据运用、遗传评估等育种新技术;提升生猪育种及新品种培育能力。推动外种猪、地方品种猪省级核心育种场建设,完善性能测定与种猪遗传评估制度,普及常规育种、分子育种和基因组育种等技术手段,不断提高种猪生产性能;提升生猪遗传改良能力。依托现有生猪遗传改良体系及精液配送网络,推进30头以上公猪站标准化建设,提高优秀公猪利用率,加快生猪遗传改良进程;提升商品仔猪供给能力。推进商品仔猪专业化生产,大力发展规模化制种场,提高母猪年生产能力,降低生猪生产成本。(责任单位:畜牧总站、计财处、畜牧业处、产业处、科教处、农机化处、兽医兽药处、畜牧科学研究院等)
专栏17:生猪种业提升工程
(一)现有支持政策。四川生猪现代种业建设项目,建设省级性能测定中心、分子育种中心、种猪遗传评估中心、遗传资源保护中心、种公猪站。已投入3万元,开始省级财政每年投入万元运行费。
(二)新增项目。总计需省级财政新增生猪种业提升工作项目资金41.55亿元。其中:
1.提升生猪育种及新品种培育能力。建设20家省级生猪核心育种场,省级财政资金投入万元/场,合计财政投入0万元。
2.提升生猪遗传改良能力。全省建设个30头以上规模公猪站,优秀公猪年使用量0头以上。优秀种公猪补贴0元/头*年,每年投入1万元,5年累计投入7万元。
3.提升商品仔猪供给能力。新改扩建存栏母猪头以上的商品仔猪供种场0个,每场补助万元,合计财政投入40亿元。
(3)标准化规模养殖提升工程。大力发展标准化规模养殖。以“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、废污无害化、粪便资源化、监管常态化”为主要内容,深入开展生猪标准化规模养殖创建活动。支持年出栏生猪头以上的养殖场新(改扩)建全环控、低耗能、环保型的高标准圈舍,配套自动水帘、自动料线、自动供水、自动温控与通风、疫病防控、粪污处理利用相关管网池等设施,配置常用牧业机具,全面提升生猪生产机械化、智能化、自动化、信息化、精细化水平。(责任单位:畜牧业处、计财处、产业处、土肥资环处、科教处、农机化处、兽医兽药处、饲料处、质监处、畜牧总站、畜牧科学研究院等)
专栏18:标准化规模养殖提升工程
(一)现有支持政策。农机购置补贴项目、现代畜牧业重点县建设。
(二)新增项目。大力发展标准化规模养殖。全省每年新(改扩)建年出栏生猪头以上的标准化规模养殖场0个,省级财政补助50万元/场。每年合计投入10亿元,5年总计投入50亿元。
(4)畜禽养殖废弃物处理及资源化利用工程。生猪发展规划与土地利用规划、现代种植业发展规划相衔接,与资源环境承载消纳能力和种植业对沼液、有机肥的需求相匹配,调整优化生猪养殖区域布局,合理配置养殖规模。坚持粪污就近处理就地循环利用和集中处理异地利用相结合,推广经济实用粪污处理模式,推广养殖废弃物PPP等运行机制。支持年出栏生猪头以上的养殖场配置节水养殖设施设备,改造漏缝地板、刮粪板、自动清粪等粪便清理收集设施设备,建设粪便厌氧发酵池、沼液收集池、好氧处理池、粪肥田间贮存池、沼液田间输送管网等设施,支持有机肥生产和有机肥、沼液使用。开展病死畜禽无害化处理与利用技术研究及设备开发,建立示范基地。(责任单位:畜牧业处、计财处、畜牧总站、土肥资环处、经作处、粮油处、产业处、科教处、农机化处、兽医兽药处、饲料处、质监处、畜牧科学研究院等)
专栏19:畜禽养殖废弃物处理及资源化利用工程
(一)现有支持政策。国家畜禽粪污资源化利用试点项目、种养循环一体化项目。
(二)新增项目。每年选择10个县开展省级畜禽粪污资源化利用试点,省级财政每县投入万元。每年投入1亿元,5年总计投入5亿。
(5)产业化经营提升工程。在标准化提升、现代种业提升、畜禽养殖废弃物处理及资源化利用等项目安排实施上,要支持带动能力强、带动效果明显的产业化龙头企业。依托农业产业化龙头企业,推广生猪寄养托管等利益兜底的企业带动、合作社组织、养殖农户参与的发展机制模式,由企业统一供种、供料、防疫、生产管理、屠宰加工、营销品牌,推动生猪全产业链联动协调发展,降低养殖成本,提升产业综合效益,稳定生产、稳定增收,保障产品质量。做强温氏、巨星、新希望、特驱、特骑力士、天兆、正大、正邦等企业生猪品牌,培育壮大川藏黑猪、天府肉猪、内江猪、成华猪、雅南猪、丫杈猪、青峪猪、藏猪等四川特色优质生猪品种品牌。(责任单位:合经处、计财处、畜牧业处、兽医兽药处、科教处、农机化处、饲料处、质监处、畜牧总站、畜牧科学研究院等)
(八)建设全国优质农产品加工基地
建设全国优质农产品加工基地,要以农业供给侧结构性改革为主线,以市场需求为导向,以创新驱动为引领,以农产品加工业创新发展为引领,以增加农民收入、提高农业综合效益和竞争力为核心,以满足城乡居民日益增长的中高端消费需求为目标,在确保粮食安全和农产品质量安全的基础上,立足资源禀赋,发挥比较优势,加快产业结构调整和转型升级步伐,大力培育我省农产品加工业品牌,加快推动我省农产品加工业从数量增长向质量提升、要素驱动向创新驱动、分散布局向集群发展转变,促进农产品加工业持续稳定健康发展。
1.建设目标
年,规模以上农产品加工业主营业务收入达到1.25万亿元,比上年增长10%,农产品产地初加工率达到51%,农产品加工转化率达到60%,农产品加工业总产值与农业总产值比达到1.9:1。
到年,农产品加工业经济总量和效益进一步提高,规模以上农产品加工业主营业务收入达到1.8万亿元,年均增长10%以上,农产品产地初加工率达到60%,农产品加工转化率达到65%,农产品加工业总产值与农业总产值比达到2.4:1。
到年,全省规模以上农产品加工业主营业务收入达到2万亿元,农产品产地初加工率达到65%,农产品加工转化率达到70%,农产品加工业总产值与农业总产值比达到2.6:1。农产品加工业发展的主要指标争取达到或超过全国平均水平,农产品加工业总产值争取进入全国前5位,建成全国重要的优质农产品加工产业基地。
2.建设原则
市场主导、政府引导。尊重新型农业经营主体地位,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。针对农产品加工业的发展短板、薄弱环节、瓶颈制约和重点领域,推进落实财税金融政策,强化政府引导和服务,加大扶持力度。
以农为本、强化增值。立足资源禀赋和优势特色产业,以农产品加工业为引领,连接工农、沟通城乡,大力发展产地初加工,引导发展精深加工,提高转化率,延伸产业链,完善产品链,延长价值链,提高农产品附加值。
科技支撑、提升品质。依靠科技进步,加快成果转化,建设专用原料基地,绿色生产和全程质量可追溯体系,在关键技术领域实现重点突破,在加工工艺和设施装备方面实现重点提升,提高产品的科技含量和品质。
集聚发展、打造品牌。引导农产品加工产能向“三区一园”和物流节点集聚,促进加工企业向园区集中,建设加工转化、现代物流、便捷营销融合发展的产业集群。打造著名粮油品牌、培育食品品牌,提升农业竞争力。
利益共享,促进增收。把共享作为加工业创新发展的本质要求,着力促进农民增收。坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民主体地位,通过支持政策与带动农民分享利益挂钩,完善企农利益联结机制,形成利益共同体。
3.重点工作
(1)大力发展农产品产地初加工。围绕国家层面确定的“三区一园”(粮食生产功能区、重要农产品保护区、特色农产品优势区、现代农业产业园),和省级层面确定的21个现代农业示范市县,59个现代农业重点县、现代畜牧业重点县,以及分层分级建设的个现代农业产业融合园,重点建设发展特色水果、蔬菜、食用菌、红薯、马铃薯、畜产品、水产品等清洗整理、筛选分级、储藏保鲜、质量检测、包装贴牌、冷链物流等初加工设施设备。针对粮食、油料、茶叶、中药材、蚕桑、等优势农产品,重点建设发展烘干炒制类初加工生产线和设施设备。大力提升农产品产地商品化处理能力,加快补齐产地初加工设施建设严重滞后的发展短板。通过实施中央财政支持的农产品产地初加工惠民工程、农村一二三产业融合发展试点工程、国家现代农业产业园建设工程,省级现代农业示范市县、重点县建设工程,现代农业产业融合示范园区建设工程等项目,采取“先建后补”、“以奖代补”等方式支持种养大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体大力新建、扩建、改造农产品产地初加工设施设备,加快提升初加工容量能力、加快推广初加工适用技术,将采收后的农产品首先入库“预冷”,减少产后损失,实现错峰销售,提高销售价格,延伸农产品产地初加工链条,让农民在加工业前端获得第一次增值收益。(责任单位:产业处、粮油处、经作处、畜牧业处、草原处、水产局、市场处、质监处)
专栏20:农产品产地初加工设施布局
(一)蔬菜。成都经济区:成都、眉山;川南经济区:宜宾、内江、泸州。
(二)食用菌。成都经济区:成都、德阳、遂宁;川东北经济区:广元、广安、巴中;川西北经济区:甘孜州、阿坝州;攀西经济区:凉山州。
(三)水果。成都经济区:成都、资阳、眉山,遂宁;川南经济区:乐山、泸州;川东北经济区:广元、南充、广安;攀西经济区:凉山州、攀枝花。
(四)薯类。成都、绵阳、资阳、内江、南充、达州、巴中、凉山州。
(五)中药材。绵阳、乐山、巴中、德阳、成都、雅安、遂宁、广元、甘孜州。
(2)加快发展农产品精深加工
一是重点发展粮油主食加工。在全省划定的粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,运用市场机制和政策导向,促进粮油加工生产要素的流动和集中,形成区域明显、优势突出的粮油食品加工业布局。大力发展国标二级以上优质稻米、加工型专用稻米等主食加工。积极推进马铃薯主粮化战略,以马铃薯和红薯加工为重点,发展薯类淀粉、马铃薯主食系列产品。在川西平原、盆地丘陵等适宜优势区适当发展加工馒头、面条等小麦加工。大力推广油菜籽脱皮、冷榨、浸出制油等加工工艺,提高加工出油率和质量,大力发展“双低”菜籽食用油、调和油产品。依托地方特色美食美味、“老字号”土特产品,加快创新食用方式,积极发展“中央厨房”等。(责任单位:粮油处、产业处、市场处)
专栏21:粮油加工业布局
(一)稻谷小麦玉米加工。成都、德阳、绵阳、广元、资阳。
(二)油菜籽加工。成都、德阳、绵阳、南充、达州、巴中。
(三)薯类加工。成都、绵阳、资阳、内江、南充、达州、巴中、凉山州。
二是大力发展畜产品加工。进一步调整生产结构,在生猪年出栏35万头以上的85个生猪生产大县稳步发展猪肉产品,重点开发牛羊肉、禽肉制品。优化肉类食品结构,提高冷鲜肉比重,鲜肉制品向小包装、细分割方向发展,熟肉制品向多品种、系列化、营养化、易存储、食用方便方向发展。推广现代化屠宰生产线以及肉品分级设备、病害畜禽无害化处理设备及肉品质量可追溯专用技术等。充分利用甘孜、阿坝等地区丰富的牦牛资源,发展牦牛肉综合利用加工制品。延伸发展四川腊肉、香肠制品等。重点发展纯牛奶、花色奶、含乳饮料、牦牛乳及牦牛婴幼儿配方乳粉。液体奶重点发展灭菌奶、杀菌奶、酸奶、乳酸菌饮料和其他乳饮料,加强巴氏杀菌乳、酸乳等液态乳制品的生产。积极发展牦牛乳配方乳粉、牦牛乳粉、牦牛乳清粉、牦牛奶油、牦牛奶酪等高品质、高附加值、市场需求潜力大的特色乳制品。(责任单位:畜牧业处、草原处、产业处、市场处)
专栏22:畜产品加工业布局
(一)肉蛋类加工。成都经济区:成都、遂宁、资阳、绵阳;川南经济区:乐山、自贡、宜宾;川东北经济区:南充、广安;川西北经济区:甘孜州、阿坝州。
(二)乳制品加工。成都经济区:成都、眉山;川东北经济区:南充、遂宁、广安、达州;川北经济区:德阳、绵阳、广元;攀西经济区:西昌、攀枝花;川西北经济区:甘孜州、阿坝州。
三是加快发展白酒饮料加工。按照国家“控制总量,调整结构,扶优限劣,降耗节粮”的产业发展方向,紧紧围绕省委、省政府“打造中国白酒‘金三角’”的总体部署和要求,进一步做大做强骨干企业,规范中小微企业,打造一批一流水准的生态酿酒工业园区,提高产业发展集聚度。在继续做好优质原酒的基础上,加大产业结构调整力度,巩固浓香型白酒在全国的领军地位,适度开发高端产品,重点打造中端产品,根据市场需求加快白酒新产品的开发,丰富我省白酒种类。以川南、川东等酿酒专用高粱产业带为依托,通过原料专用品种及配套技术创新,巩固提升川酒加工优势。鼓励发展柑橘、柠檬、芒果、石榴、猕猴桃等热带、亚热带水果浓缩果汁、天然果肉原汁及复合果汁饮料,鼓励开发多风味的果冻、果酱、果酒等产品。
(责任单位:粮油处、经作处、产业处、市场处)
专栏23:白酒饮料加工业布局
(一)白酒制造业。核心区域:宜宾、泸州。延伸区域:成都、遂宁、德阳、绵阳。协作区域:巴中、内江、资阳、南充、达州、自贡等地。
(二)其他酒类制造业
1.露酒。以泸州、宜宾、成都、德阳为核心,逐步向甘孜州、阿坝州、凉山州等资源优势地区发展。
2.特色果酒、葡萄酒。川西北地区、攀西地区。
3.啤酒。以成都、绵阳、德阳为核心,逐步向川东、川北等人口集中、产能偏低、工厂较少区域发展。
4.米酒。支持仪陇的“仪陇黄酒”、郫县的“郫筒黄酒”、大竹的“东柳醪糟”等为代表的米酒扩大规模。
5.青稞酒、奶酒。甘孜州、阿坝州、凉山州。
四是加快发展精制茶叶加工。加快茶叶加工新技术、新设备的研发、引进和应用,引导名优茶生产全面实现清洁化、连续化、标准化加工,大宗茶实现不落地加工,提高茶叶加工的机械化、自动化水平。以全省特色茶叶优势区为重点,加快发展川产名优绿茶,茉莉花茶、工夫红茶和藏茶等,培育壮大领军企业和加工集群。适应市场需求开发茶酒、茶风味烘焙食品等新型茶类产品。延长茶产业链条,提高茶叶附加值,重点利用茶叶加工副产物、废弃物提取茶多酚、茶皂素、儿茶素等高价值产品,提高茶资源综合利用水平和经济效益。(责任单位:经作处、产业处、市场处)
专栏24:茶叶加工业布局
(一)川西南名优绿茶产业带。名山区、雨城区、蒲江县、洪雅县、夹江县、峨眉山市、犍为县、沐川县、马边县、屏山县、高县、筠连县、珙县、翠屏区、纳溪区。
(二)川东北优质富硒绿茶产业带。万源市、通江县、南江县、旺苍县、青川县。
(三)茉莉花茶集中区。犍为县。
(四)工夫红茶集中区。宜宾市。
(五)藏茶。雅安市。
五是稳步发展蔬菜加工业。稳步推进泡菜加工工艺创新,实现泡菜产业由分散经营向集群发展转变,延伸发展川菜调味品,引导开发速冻蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜脆片及保健蔬菜等中高档深加工产品。稳步发展姬菇、黄色金针菇、双孢蘑菇、杏鲍菇、毛木耳和羊肚菌六大优势特色品种和香菇、平菇、茶树菇等传统大宗食用菌品种干制品、罐头和调味产品。大力支持魔芋深加工,重点开发魔芋精(微)粉、魔芋胶、魔芋膳食纤维和魔芋仿生素食产品。(责任单位:经作处、产业处、市场处)
专栏25:蔬菜加工业布局
(一)泡菜加工。成都、眉山、南充、乐山、宜宾、内江、泸州。
(二)食用菌加工。成都经济区:成都、德阳、遂宁;川东北经济区:广元、广安、巴中;川西北经济区:甘孜州、阿坝州;攀西经济区:凉山州。
(三)魔芋。加工成都、绵阳;乐山、广元。
六是支持发展道地中药材加工。在全省特色中药材优势区,重点发展以川芎、麦冬、丹参、金银花、黄连、天麻、川贝、川白芷、川附子、泽泻、川明参等为代表的川产道地中药材为原料的中成药、中药饮片和提纯等。(责任单位:经作处、产业处、市场处)
专栏26:中药材加工业布局
成都、德阳、绵阳、巴中、雅安、遂宁、广元、达州、乐山、甘孜州、阿坝州。
七是推动轻纺产品转型升级。以日用生活消费品个性化需求为导向,强化研发设计,实施个性定制和柔性生产。加快推进茧丝绸加工提档升级,重点发展真丝、真丝与其它纤维混纺、交织、复合丝绸面料、高附加值家纺产品、功能性蚕丝被等新型高档产品。大力发展苎麻、竹纤维深加工,创新织造工艺技术,融入现代设计理念,向消费者提供物美价廉、实用性强和天然面料服装和工艺产品。(责任单位:产业处、市场处)
专栏27:轻纺产品加工业布局
(一)丝绸产业。以成都、南充、凉山为基础,重点打造3个“蚕桑丝绸文化旅游名城”,建设南充蚕桑丝绸产品集散交易中心、成都高档丝绸精品展示中心和凉山茧丝交易中心。
(二)蚕桑产业。攀西、川南、川中北3个产业带40个基地县,以成都、南充、凉山、绵阳、宜宾、内江、资阳、广安、自贡、眉山为重点,聚集建设10个优质丝绸、服装、家纺及蚕桑资源新兴产业工业园,形成“三城、三带、十园区”的总体产业布局。
(三)麻纺织产业。重点建设以达州为核心的麻纺织产业聚集区。
八是大力发展饲料精深加工。以盆周山区、盆中丘陵区为重点,结合种植业品种结构调整,支持发展以青贮饲用玉米为加工原料,示范推广饲草玉米等新型饲用作物加工技术,不断开发水产饲料、畜禽饲料新品种。(责任单位:饲料处、畜牧业处、草原处、粮油处、经作处、水产局、产业处)
专栏28:饲料加工业布局
成都、眉山、乐山、德阳、遂宁、广安、广元、达州、巴中、资阳、内江、宜宾、自贡、甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花。
(3)推进农产品加工副产物综合利用。在大力发展农产品加工业的同时,同步推进农产品加工副产物的综合开发利用。重点开展农作物废弃秸秆、养殖畜禽粪便能源化、肥料化综合利用,支持开展稻壳、米糠、麦麸、油粕、糟渣、果蔬皮渣、蚕茧、畜禽骨血、水产品皮骨内脏等副产物深度开发和全值高效利用,建立副产物综合利用技术体系,研制一批新技术、新产品、新设备,不断挖掘农产品加工潜力,提升农产品加工业增值空间。支持综合利用企业与农民合作社等新型经营主体有机结合,调整种养业生产方式,使副产物更加符合科学循环利用要求和加工标准。鼓励中小型经营主体建立副产物收集、处理和运输的绿色通道,实现加工副产物的有效供应。(责任单位:土肥资环处、粮油处、经作处、畜牧业处、草原处、水产局、科教处、产业处、合经处、市场处)
(4)提升农产品加工科技创新能力。鼓励支持企业加大投入,牵头建立农产品加工产业技术研究院、企业技术(创新)中心、农产品加工重点实验室等平台,围绕农产品产地初加工、精深加工、副产物综合利用等重点领域,开展基础研究、前沿研究和共性关键技术装备集成研究推广,重点研发中高端、功能性、个性化加工产品,组织实施一批科技攻关项目。支持国家现代农业产业园、省级现代农业产业融合示范园区至少与1家科研院校建立合作关系,或单独设立产业技术研究机构。筛选一批成熟适用加工技术、工艺和关键装备,搭建科企技术对接平台,鼓励建设科技成果转化交易中心,支持科技人员以科技成果入股加工企业,实行股权分红等激励措施。支持农产品加工企业技术改造,加快推广运用新工艺、新技术、新装备,淘汰落后产能,提高集成化、自动化、智能化装备水平,建成一批现代化的农产品加工企业。(责任单位:科教处、产业处、农机化处、合经处)
(5)完善加工主体与农户利益联结机制。鼓励扶持农民合作社、家庭农场、种养大户直接投资建设农产品产地初加工设施,引导农民以土地经营权、林权和设施装备等入股农民合作社和企业。鼓励支持农产品加工企业通过直接投资、参股经营、签订长期合同等方式,建设标准化和规模化的原料生产基地、产地初加工设施,带动农民合作社和农户发展适度规模经营。总结推广一批龙头企业+基地+农户、龙头企业+合作社+农户、龙头企业+“一村一品”、专业村镇+农户、行业协会+龙头企业+农户等经营模式,让农民在农产品初加工、精深加工、品牌培育和市场拓展等各个环节均能分享增值收益,带动农业增效、农民增收,带动贫困户脱贫。(责任单位:合经处、粮油处、经作处、畜牧业处、草原处、水产局、产业处、市场处)
三、保障措施
(一)加强组织领导。“四区四基地”建设是实施乡村振兴战略,推动农业供给侧结构性改革,实现由农业大省向农业强省跨越的重要抓手,各市(州)农业部门要高度重视,及时向党委政府主动汇报,积极争取成立党委政府领导挂帅、相关部门参加的协调机构,健全工作推进机制,结合本方案,组织编制当地“四区四基地”建设实施方案,分解目标任务,细化工作举措,把责任落实到相关部门,定期召开会商会议,研究解决推进工作中的问题。(责任单位:各市州农业部门)
(二)协调推动落实相关政策。加强与发改、财政等部门协调沟通,推动落实已有政策,努力争取政策增量。整合各类涉农资金,通过PPP、政府购买服务、设立基金、贷款贴息等方式,撬动更多金融和社会资本投入“四区四基地”建设。积极争取年度建设用地指标中单列一定比例,专门用于新型农业经营主体开展农产品加工、仓储物流、产地批发市场等辅助设施建设。通过实施土地整治项目、城乡建设用地增减挂钩试点项目等新增的耕地和节约的建设用地,优先用于农村产业融合发展。积极争取健全以县、乡、村三级物流节点为支撑的农村物流网络体系,完善休闲农业和乡村旅游道路、供电、供水、停车场、观景台、游客接待中心等配套设施。(责任单位:计财处、产业处,各市州农业部门)
(三)强化农业科技支撑。围绕生物育种、智慧农业、生态修复等重点领域,开展基础性前沿技术攻关。强化农畜育种攻关,开展农作物、牧草、畜禽、渔业等突破性新品种选育,加快新品种产业化开发、应用和推广。大力开展粮食丰产、种养结合、节水节肥、生态有机、资源节约、循环发展的现代农业集成技术研究与示范。推进涉农科研院所科技体制改革,全面落实科技人员创新创业政策,激励农业科技人员创新活力。切实抓好高层次农业科技人才队伍建设,扎实推进农村实用人才培养。加强和完善国家现代农业产业技术体系四川创新团队建设,积极创建国家农业科技创新中心。探索政府购买农技推广服务,逐步为每个村选聘一名具有一定专业技术知识和业务技能的村级农技员。(责任单位:科教处,各市州农业部门)
(四)创新农村金融服务。推进省级信贷担保机构向市县延伸,支持有条件的市县建立担保机构。积极协调金融部门研究开发适合各类新型经营主体的信贷产品,开展特色信贷服务。推动涉农抵质押担保方式创新,在全国人大授权地方审慎稳妥推进农村承包土地经营权抵押贷款,探索建立农业信贷、土地流转风险防范机制。鼓励符合条件的农业企业到天府(四川)联合股权交易中心挂牌、融资培育,支持符合条件的企业到境内外上市融资。鼓励符合条件的农业企业通过银行间市场、交易场所市场和国家发展改革委发行各种债务融资工具融资。鼓励保险公司开发特色农业保险产品,探索开展农产品价格指数等综合收入保险。(责任单位:计财处,各市州农业部门)
(五)搭建公共服务平台。以县(市、区)为基础,搭建农村综合性信息化服务平台,提供电子商务、乡村旅游、农业物联网、价格信息、公共营销等服务。优化农村创业孵化平台,建立在线技术支持体系,提供设计、创意、技术、市场、融资等定制化解决方案及其他创业服务。建设农村产权流转交易市场,引导其健康发展。采取政府购买、资助、奖励等形式,引导科研机构、行业协会、龙头企业等提供公共服务。(责任单位:市场处、合经处、计财处,各市州农业部门)
(六)强化农产品质量安全监管。大力发展全产业链农产品安全保障技术、质量安全控制技术和安全溯源技术,构建农产品安全技术标准体系。建设一批部省级园艺作物标准化示范园、部省级畜禽标准化养殖场、部级水产健康养殖示范场。持续开展农资打假暨农产品质量安全专项整治行动,扎实开展农产品质量安全例行监测、专项监测和监督抽查,防范风险隐患,治理突出问题。改造提升省级农产品质量安全追溯管理信息平台,扩大追溯应用覆盖面。深入推进创建省级农产品质量安全监管示范市、国家农产品质量安全县。(责任单位:质监处、兽医兽药处,各市州农业部门)
(七)实施农产品品牌战略。全面推进“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”三位一体战略。深入实施品牌孵化工程、品牌提升工程、品牌创新工程、品牌整合工程、品牌信息工程等“五大工程”。实施品牌国际化战略,支持四川农产品以自有品牌出口,打造一批在国际市场具有竞争力的出口品牌。支持农业品牌企业获取核心技术专利权。支持现代农业园区、涉农企业、农民合作社、协会统一使用区域公用品牌。继续办好菜博会、茶博会、泡菜展销会、菌博会等特色农产品展示展销活动,支持各地举办特色节会,积极组织参加国际国内各类展示展销活动,着力提升“川字号”农产品影响力和竞争力。(责任单位:市场处、经作处、国合处,各市州农业部门)
(八)建立推进督导机制。各级农业部门要鼓励创新,大胆探索,及时总结基层经验,注重抓典型、抓范例、抓试点、抓推广,着力开展示范建设,由点带面推动“四区四基地”建设。省农业厅将适时开展专项督查和抽查,推动各项工作落到实处。各市(州)农业部门要建立督导考核机制,每年12月26日前定期收集汇总并向省农业厅报送工作推进进展情况。(责任单位:办公室,各市州农业部门)
追溯系统申请
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