旺苍两项改革激活乡村治理一池春水

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东凡现代农业园区

连日来,四川旺苍县木门镇东凡现代农业园区满山的茶园中,茶农穿梭其间忙着采摘夏秋茶。旺苍乡镇行政区划和村级建制调整“两项改革”后,为这里的茶产业带来了新的生机。

为破解乡镇微观体系不适应宏观战略、空间布局不适应城镇化进程、管理架构不适应治理能力现代化要求等难题,旺苍县将原有的35个乡镇、个村、45个社区建制分别调整优化为23个、个、37个,减幅分别达34.3%、37.5%、17.8%,既实现了机构运行高效化、公务服务便民化、区域发展特色化,又激活了乡镇机构改革的一池春水,为进一步加快建设“红色旺苍、茶乡”注入强大动能。

“聚民”更“聚心”

大德镇黄柏村的梨树园

“原来的金溪镇撤了后,镇领导专门安排了几个镇干部在老金溪镇政府办公,现在不仅有人办事,程序还更简单了,我们办事反而更方便了。”原金溪镇黄柏村村民张碧斌说。

大德镇是由原大德乡、金溪镇2个乡镇合并而成,下辖8个村,常住人口1.6万余人。“在‘两项改革’中,涉及大量干部调整和村(居)撤并,如何用好乡村阵地等闲置资源,充分发挥闲置资产作用,保障群众利益和服务质量,是获得群众支持、做好后半篇文章的关键。我们必须在县、镇党委领导下,进一步优化资源配置,提高服务群众质量,切实做好改革后半篇文章。”大德镇党委副书记周文春说。

“两项改革”后,大德镇积极盘活镇村闲置资产,充分发挥闲置公共文化资产设施作用,采取“四个一批”方式盘活闲置资产建立便民服务代办点2个。同时健全构建便民服务体系,增强便民服务、教育和医疗卫生服务等社会服务能力,完善“乡、村、组”三级代办制度,充实三级代办队伍近人,强化定期收集、集中办理、一次办理等工作模式,解决群众办事难、办事远的问题,累计为民办事余件,深受群众好评。

“合村”助“活村”

4月21日上午,年四川省“川茶”手工制茶职业技能竞赛暨旺苍县第十一届米仓山采茶节在东凡现代农业园区开幕。

“原木门镇、化龙乡和农建乡茶叶种植基础都很好。现木门镇党委科学规划,有效整合,茶叶规模进一步扩大,茶叶发展优势和效益也明显提升。”木门镇干部孙浩林说。

“年,木门镇三合园区成功创建为省级现代农业园区,对全镇黄茶以及其他农产品发展有很大助力。我们还要搭上‘红色旺苍、茶乡’快车,以‘两项改革’为契机,强化园区大党委组织引领,加大技术革新和产品宣传,加快补齐产业发展突出短板,扎实抓好全镇电网、水利等基础设施的改造升级,扎实全镇经济社会发展基础,让发展成果惠及到全镇群众。”木门镇党委书记向星杰介绍。

“两项改革”后,木门镇加大整合统筹力度,不断积聚提升茶产业发展能力,实现现有茶园12个,累计种植面积3亩,其中新增种植面积亩。年12个茶园总产值收入达到1万元,预计年全镇茶叶总产值将超过1亿元。产业的进一步发展也给老百姓致富奔康注入了一针“强心剂”。

“常治”变“善治”

6月25日至28日,旺苍县23个乡镇分别召开党员代表大会,选举产生了新一届乡镇党委班子、纪委班子,圆满完成了乡镇党委换届各项任务。

“去年我们村换了个新的‘小王书记’,事情做得很麻溜,人也有礼貌,还经常主动到我们老百姓家里来问情况、要意见,这次换届大家投票选出了好干部。”国华镇石岗村母清龙说。

“目前,全县乡镇领导班子成员共配备名,配备率达到82.5%,平均年龄下降2岁;村(社区)党组织书记平均年龄45岁,村(社区)党组织书记高中及以上学历达86%以上,优秀农民工占比达到86.4%。干部队伍素质提高,工作效率和基层治理能力大大提升。”县委组织部干部青鹏说。

旺苍县紧紧抓住村(社区)“两委”和县乡班子换届契机,在“选育用管”全链条建强全县干部队伍,扩大选任渠道,严格素质把关,坚持好中选优,配齐配强县乡村干部队伍,提高基层干部队伍的服务意识和水平。同时建立健全城乡基层治理体系,明确基层治理目标,统筹推进党建引领、分线主抓、分块统筹、网格落实基层治理模式,稳步提高为民服务水平,不断形成基层治理新格局,切实做好“两项改革”后半篇文章。

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人民日报县融媒体中心

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