黄波在工作中
□本报记者文煜凌文/图编辑周萱
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从检26年,黄波同志辗转反贪、反渎、公诉等各个岗位,练就一身本领,业务精湛、博学广识,在扫黑除恶专项斗争中勇于担当、敢于创新、身先士卒、敬业奉献,带领公诉队伍攻坚克难、披荆斩棘、涤荡黑恶,为肃清社会毒瘤、营造风清气正、人民安居乐业的法治环境作出了积极贡献。
勇于担当指挥在前
作为旺苍检察院分管刑检业务的副检察长,黄波一肩多责,既是县扫黑除恶专项斗争领导小组成员,又是院扫黑除恶领导小组副组长。一方面积极统筹协调,先后与县公安局、县法院会签《涉黑涉恶案件提前介入制度》《涉黑涉恶案件联席会议制度》,与纪委监委会签《涉黑涉恶案件“保护伞”线索移交制度》,为办涉黑恶案件凝聚了打击合力、畅通了交流渠道,强化了制度保障。另一方面加强队伍建设,针对重大疑难涉黑案件,抽调业务骨干和年轻干警,先后组建两支专案组队伍,并任专案组组长。对干警进行黑恶案件办理指导意见和配套解释、典型案例等方面业务培训,组织参加宜宾等地涉黑案件庭审观摩,通过案件精研、出庭预演、相互评议、视频培训等方式指导办案,不断加强自身战斗力。
敢打硬仗高效办案
作为一名检察官,黄波总是专啃硬骨头、带头办要案。在扫黑除恶专项斗争中,牵头主办“4.03”涉黑案件,从提前介入到审查起诉、出庭支持公诉及协调会商全程深度参与,37名被告人,15个罪名,60余笔犯罪事实,做到了件件有数,案案清楚。当时案件审查恰逢旺苍摘掉贫困帽最紧要时期,他坚持两手抓、两不误,经常晚上阅卷和讨论,为节约时间,干脆带上铺盖,以院为家。专案组成员坚持“白+黑”“5+2”的办案模式高质效完成起诉工作,也顺利通过了脱贫摘帽验收。那些数不清的夜晚,会议室总是灯火通明,作为会议召集、主持人,黄波从不缺席,和大家一起抽丝剥茧、厘清事实、解决争议。该案庭审持续21天,白天同37名被告人和39名辩护人唇枪舌战,晚上与专案组成员共商庭审预案,黄波始终坚持在公诉一线。
作为团队“智多星”,黄波在办案过程中提出了多项具有参考意义的技术指导,针对涉黑案个案多、证据多、黑罪统领全案的特点,创造性地提出了“分案办理、集中审查”的“三分三合”办案方式,打破传统单兵作战的办案模式,既做到了分工合理,提高了效率,同时最大程度发挥了集体智慧,有效防止了错漏。针对大部分被告人不认罪的情况,黄波提出“分化瓦解组织成员,精准打击首要分子”的战略战术,庭前庭中精准施策,采取先复杂后简单、先主犯后从犯、先个罪后黑恶的方式层层推进;面对黑社会首要分子的威胁和叫嚣,黄波毫不畏惧,精确预测辩点,提前组织演练,庭审中充分运用证据锁链牢织法网,37名被告人被依法严惩。
年2月3日,旺苍县院迎来“10.31”重大涉黑案件,该案组织内犯罪人数58人,组织内案事件件,涉嫌罪名14个,案情复杂、体量巨大。在总结前案经验的基础上,黄波未雨绸缪、提前筹划,重组办案力量,再次重拳出击,带领专案组成员在第一个月内就完成了全案初步审查工作。
以身作则如松如柏
铁打的营盘流水的兵,刑检环节人来人往,常年坐阵刑检业务,黄波总是以身作则,如松如柏,担当起团队“军师”,发挥着“定海神针”的作用。他是公诉人的引路者,总是告诫各个承办人把每件案子都办成经得起历史检验的铁案;他是法律与情理的平衡者,时刻提醒大家“不忘初心”,让人民群众在每一个案件中感到公平正义。他是集体讨论决策的主心骨,总是善于发现问题解决问题,勇于主动担当责任和风险,为检察干警提供坚强后盾。他总是将“天理、国法、人情”有机融合到每一个案件中。在办理“10.31”涉黑专案中,他提出成立临时党小组,确保政治业务都过硬。三年来,黄波严格把好法律关、证据关、政治关,稳打稳扎,带领公诉队伍先后办理涉黑恶审查逮捕案件12件57人,涉黑恶公诉案件10件人,先后打掉黑社会性质组织1个,铲除恶势力集团1个、恶势力团伙4个,所诉案件无一改变定性,量刑意见均被法院采纳,无一错案、无罪案件。
扫黑除恶专项斗争中,黄波严守案件质量生命线,一方面始终坚持全程、全覆盖、第一时间介入涉黑恶案件,引导侦查取证方向,尽一切可能收集、固定证据,为后期起诉、出席法庭指控工作夯实基础;规范取证程序,建议公安机关讯问首要分子和积极参加者全程同步录音录像,严禁非法取证;通过驻所检察室加强排查非法取证线索,捕前对涉案人员全覆盖讯问。所办涉黑恶案件的被告人和辩护人在庭审中无一提出非法证据排除。另一方面强化诉讼监督、精准打击犯罪,不批准逮捕5人、不起诉4人,追捕5人、追诉漏罪漏犯6人,改变组织成员定性5人,对移送审查起诉的1件4人不认定为恶势力团伙,切实落实打伞破网要求,移送“保护伞”线索7次12条,经核实查处涉黑恶腐败和“保护伞”56人,扫黑除恶成效显著。
办案同时,黄波积极组织宣传,所办案件被多家媒体转发报道。上报2例典型案件及办案故事,分别被最高检、省院发布;“三分三合”办案模式被省检察院推广转发,得到省委政法委“法治观察”、省扫黑除恶专项斗争领导小组及全国扫黑办的肯定。在检察开放日活动中,黄波就扫黑除恶专项工作进行了专题汇报,受到省市县三级人大代表、政协委员的一致好评。因工作突出,黄波被评选为广元市“扫黑英雄”。
本文来源:广元日报